人力资源和社会保障部采取措施应对经济形势

　　本报讯 随着部分企业生产经营困难，就业形势趋于严峻，社会保障将面临新的困难。人力资源和社会保障部11月17日发出通知，提出切实措施，强调要把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事来抓。

　　人力资源和社会保障部提出，加强失业调控和失业预警，对本地区可能出现的规模裁员和失业增加等情况，及时向政府报告，并采取措施实施失业预防、调节和控制，全力维持就业局势的稳定。

　　在社会保障方面，人力资源和社会保障部提出，稳步提高社会保险待遇。做好2009年企业退休人员基本养老金调整工作，抓紧测算和研究制订方案，加大基金调剂力度，确保调整后的养老金按时足额发放到位。继续调整失业保险金标准和工伤保险待遇，降低医疗保险基金起付线或提高封顶线，以提高保障水平。

　　另外，着力解决各类关闭破产企业和困难企业退休人员参加医疗保险问题，适当降低基本医疗保险和工伤保险费率。具体措施包括：多渠道筹资，努力解决各类关闭破产企业和困难企业退休人员参加医疗保险问题，实行退休人员医疗保险属地管理，其保障待遇与单位缴费脱钩。

　　城镇职工基本医疗保险、工伤保险基金结余规模较大的统筹地区，可采取一次性措施，适当降低一定时期的缴费费率，减轻困难企业缴费负担和参保人员费用负担。

　　在稳定劳动关系方面，人力资源和社会保障部提出，加强对企业劳动关系的指导和服务，建立健全劳动关系调处应急反应机制。

　　此外，人力资源和社会保障部提出，要引导农民工有序流动，积极开展对农民工的就业服务。